10月18日上午，共青團(tuán)中央召開(kāi)深化改革動(dòng)員部署會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)改革和共青團(tuán)改革的一系列重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央書(shū)記處關(guān)于深化共青團(tuán)改革的重要要求，總結(jié)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議以來(lái)共青團(tuán)改革取得的階段性成效，分析當(dāng)前共青團(tuán)改革迫切需要破解的深層機(jī)制問(wèn)題，部署團(tuán)中央深化改革有關(guān)事項(xiàng)。團(tuán)中央改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、書(shū)記處第一書(shū)記賀軍科作動(dòng)員講話(huà)。
會(huì)議指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群團(tuán)改革和共青團(tuán)改革，習(xí)近平總書(shū)記親自為推動(dòng)改革指方向、定方針、提任務(wù)，作出一系列重要論述，明確改革的正確方向，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，當(dāng)好黨的助手和后備軍；明確改革的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，把共青團(tuán)建設(shè)得更加充滿(mǎn)活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力；明確改革的著力重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)準(zhǔn)“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題，破解吸引力凝聚力不夠、工作有效覆蓋面不足的戰(zhàn)略性課題；明確改革的鮮明立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)始終站在黨和人民的立場(chǎng)，更好發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用；明確改革的基層導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，使基層真正強(qiáng)起來(lái)；明確改革的精神狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)將改革進(jìn)行到底，真刀真槍推進(jìn)改革；明確改革的路徑方法，強(qiáng)調(diào)對(duì)改革進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、做好評(píng)估，謀劃好“十四五”時(shí)期改革；明確改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把最大多數(shù)青年緊緊凝聚在黨的周?chē)?。全團(tuán)要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央書(shū)記處的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)深化共青團(tuán)改革的自覺(jué)性、主動(dòng)性，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在推動(dòng)新時(shí)代黨的青年工作高質(zhì)量發(fā)展上，把對(duì)黨的青少年事業(yè)的忠誠(chéng)體現(xiàn)在深化共青團(tuán)改革的成效上。
會(huì)議認(rèn)為，在習(xí)近平總書(shū)記和黨中央高度重視下，在黨中央書(shū)記處直接領(lǐng)導(dǎo)下，共青團(tuán)和青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)圍繞強(qiáng)“三性”、去“四化”的改革目標(biāo)，認(rèn)真推動(dòng)實(shí)施9個(gè)改革方案，取得重要階段性成效?？偟目矗h的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、工作方式、干部結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革，機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作布局、力量配備、日常運(yùn)行全方位向主責(zé)主業(yè)聚焦，有效提升了聯(lián)系服務(wù)青年的能力，改革改出了工作新活力、事業(yè)新氣象。
會(huì)議認(rèn)為，必須清醒看到當(dāng)前共青團(tuán)改革面臨的深層機(jī)制問(wèn)題，明晰深化改革的主攻方向、主要目標(biāo)。評(píng)估發(fā)現(xiàn)，一方面，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)“散”的問(wèn)題比較突出，特別是機(jī)關(guān)化、行政化習(xí)慣仍然根深蒂固，在思考問(wèn)題、謀劃思路、推動(dòng)工作時(shí)，主業(yè)定位不聚焦，“該干什么”有時(shí)候在有些單位還不很明晰；主責(zé)邊界不清晰，“誰(shuí)干合適”在有些事情上還不夠清楚；效率效能意識(shí)不強(qiáng)烈，“該怎么干”在有些單位和干部中還比較模糊。另一方面，廣大基層組織“弱”的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，特別是縣以下團(tuán)的基層組織力量仍然薄弱，干部來(lái)源相對(duì)單一，激勵(lì)機(jī)制不能有效適應(yīng)青年工作要求；運(yùn)行機(jī)制陳舊，行政化路徑依賴(lài)仍然明顯；資源動(dòng)員相對(duì)局限，對(duì)社會(huì)資源的整合運(yùn)用不夠，對(duì)內(nèi)生資源的挖掘不深。要克服上層“散”和基層“弱”的問(wèn)題，必須統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)力，大力推行項(xiàng)目化方式和扁平化理念。
會(huì)議指出，在黨中央書(shū)記處的悉心指導(dǎo)下，共青團(tuán)中央已對(duì)深化改革作出總體部署，分別對(duì)“上層”和“基層”制定了改革方案。關(guān)于基層深化改革，從2019年10月起，共青團(tuán)啟動(dòng)實(shí)施縣域基層組織綜合改革試點(diǎn)，指導(dǎo)幫助團(tuán)的基層組織解決缺編制、缺經(jīng)費(fèi)、缺辦公場(chǎng)所、缺工作人員難題，變革團(tuán)的組織方式、活動(dòng)方式和動(dòng)員方式，為全面恢復(fù)政治功能、基本確立社會(huì)功能探索經(jīng)驗(yàn)，并于今年5月擴(kuò)大至621個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。關(guān)于機(jī)關(guān)深化改革，《共青團(tuán)中央深化改革方案》已經(jīng)黨中央書(shū)記處會(huì)議專(zhuān)題審議通過(guò)?？偟乃悸肥牵m應(yīng)“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)黨和國(guó)家事業(yè)全面深化改革的總目標(biāo)之一，圍繞強(qiáng)“三性”、去“四化”這個(gè)群團(tuán)改革的具體目標(biāo)，進(jìn)一步完善加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，創(chuàng)新團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)組織機(jī)制，改革團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)工作機(jī)制，深化新時(shí)代青聯(lián)、學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)、少先隊(duì)改革，深化團(tuán)中央直屬單位改革，用兩年左右時(shí)間，為建設(shè)和完善政治堅(jiān)定的模范機(jī)關(guān)、運(yùn)行高效的精干機(jī)關(guān)、功能完備的青少年工作體系奠定基礎(chǔ)，帶動(dòng)全團(tuán)通過(guò)全面深化改革，切實(shí)提高組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度。
會(huì)議要求，全團(tuán)特別是團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)要帶頭把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于全面深化改革的重要部署上來(lái)，自覺(jué)從政治高度、全局維度看待共青團(tuán)深化改革，不斷增強(qiáng)抓改革、促發(fā)展、強(qiáng)主業(yè)的責(zé)任感緊迫感，以釘釘子精神推動(dòng)共青團(tuán)深化改革落到底、見(jiàn)實(shí)效。要壓實(shí)主體責(zé)任，直屬機(jī)關(guān)各部門(mén)、單位“一把手”履行第一責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)主體責(zé)任，把落實(shí)改革要求放在突出位置，細(xì)化改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、責(zé)任鏈，扎實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)、問(wèn)題分析、細(xì)化舉措、推動(dòng)落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作，確保改革有人管，責(zé)任壓實(shí)、任務(wù)釘牢。要明晰主攻目標(biāo)，直屬機(jī)關(guān)各部門(mén)、單位要對(duì)照總體方案研究各自相應(yīng)的改革任務(wù)，對(duì)自身在深化改革中所處的位置、擬達(dá)到的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑做到頭腦清醒，特別是各單位要對(duì)“增強(qiáng)生存能力”“提升社會(huì)價(jià)值”“增加主業(yè)貢獻(xiàn)”三重境界做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)改革成效能度量。要把握工作方法，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)定改革信心，勇于自我革命，主動(dòng)協(xié)調(diào)上下左右，統(tǒng)籌好團(tuán)、青、學(xué)、少，善于發(fā)現(xiàn)和抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)改革。要完善落實(shí)機(jī)制，建立健全定期溝通協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、指導(dǎo)督促、會(huì)商研討、評(píng)價(jià)問(wèn)效的制度機(jī)制。
團(tuán)中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記汪鴻雁主持會(huì)議，書(shū)記處書(shū)記徐曉、傅振邦出席會(huì)議。團(tuán)中央機(jī)關(guān)各部門(mén)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
