為了體現(xiàn)黨和國(guó)家構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)以及高校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)懷，更有效地開(kāi)展幫困、助困，切實(shí)做好我校學(xué)生資助工作，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、政策措施頒布
我校積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，頒布了一系列政策措施：《五邑大學(xué)學(xué)生綜合測(cè)評(píng)辦法》、《五邑大學(xué)學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《五邑大學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法》、《五邑大學(xué)國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法》等。
二、資助體系
1. 獎(jiǎng)學(xué)金：設(shè)立國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、校級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金。
2. 助學(xué)貸款：生源地貸款、校園地貸款。
3. 勤工助學(xué)：學(xué)校提供勤工助學(xué)崗位，每小時(shí)15.3元，每個(gè)月不超過(guò)40小時(shí)。
4. 助學(xué)金：利用政府助、學(xué)校助學(xué)金，解決學(xué)生日常生活需要，在民族傳統(tǒng)節(jié)日或突發(fā)性災(zāi)難事件期間，多種形式發(fā)放臨時(shí)困難補(bǔ)助，幫助學(xué)生渡過(guò)難關(guān)。
5. 社會(huì)捐贈(zèng)：我校積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人向我校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué),完成學(xué)業(yè)。每年社會(huì)捐贈(zèng)達(dá)200萬(wàn)以上。
三、資助隊(duì)伍建設(shè)
為了更好更高效的完成資助工作，我校建立了一個(gè)相對(duì)完善的從學(xué)校到班級(jí)的機(jī)構(gòu)組成，組成結(jié)構(gòu)如下：學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組→學(xué)校資助工作小組→學(xué)院（部）資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組→班級(jí)資助工作小組→申請(qǐng)者。
1. 學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)最終審核確定名單。
2. 學(xué)校資助工作小組：學(xué)生處組織各學(xué)院負(fù)責(zé)資助的輔導(dǎo)員老師、學(xué)生干部對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)，確定無(wú)誤，經(jīng)學(xué)校資助工作小組討論確定公示名單后，由學(xué)生處進(jìn)行公示。
3. 學(xué)院（部）資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組：主要由學(xué)院（部）主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、班導(dǎo)師、輔導(dǎo)員和學(xué)生代表組成，負(fù)責(zé)審核全院申請(qǐng)資助學(xué)生的信息。
4. 班級(jí)資助工作小組：主要由班導(dǎo)師、班干、班級(jí)學(xué)生代表組成，負(fù)責(zé)核查班級(jí)申請(qǐng)資助學(xué)生的基本情況。
5. 申請(qǐng)人：貧困學(xué)生本人通過(guò)學(xué)院/班級(jí)了解資助信息，填寫(xiě)資料并向上級(jí)遞交。
四、規(guī)范操作流程
（一）準(zhǔn)備工作
在資助工作開(kāi)始前先進(jìn)行政策的宣傳，讓廣大的學(xué)生了解政策的內(nèi)容；組織專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)宣傳資助工作的重大意義，做好學(xué)生思想工作；開(kāi)展學(xué)生干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)通知要求及評(píng)定程序，確保評(píng)定工作在公平公正的原則下進(jìn)行；班級(jí)成立資助工作小組，由班導(dǎo)師、學(xué)生干部代表和普通學(xué)生代表組成。
（二）學(xué)院召開(kāi)會(huì)議
各學(xué)院召開(kāi)各班學(xué)生干部會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)通知要求及評(píng)定程序，確保評(píng)定工作在公平公正的原則下進(jìn)行。同時(shí)，學(xué)院加強(qiáng)對(duì)各社會(huì)資助者介紹與宣傳，將資助者的博愛(ài)精神傳遞到各班級(jí)。
（三）各班級(jí)召開(kāi)會(huì)議
各學(xué)院組織好各班班級(jí)會(huì)議，確保學(xué)生干部將學(xué)院會(huì)議精神傳遞到每一位同學(xué)，切實(shí)保證符合條件的每位學(xué)生能按時(shí)申請(qǐng)。同時(shí)，請(qǐng)各班組織成立班級(jí)資助工作小組，由班導(dǎo)師、學(xué)生干部代表和學(xué)生代表組成。資助小組學(xué)生代表應(yīng)責(zé)任感強(qiáng)、組織紀(jì)律性強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，善于溝通，確保申請(qǐng)人的隱私不被泄露。資助小組成員應(yīng)避開(kāi)申請(qǐng)人員，請(qǐng)將資助小組名單上報(bào)學(xué)院。
（四）個(gè)人申請(qǐng)
申請(qǐng)者個(gè)人填寫(xiě)五邑大學(xué)相關(guān)獎(jiǎng)助學(xué)金申請(qǐng)表，個(gè)人事跡材料、低保證、低收入或家庭經(jīng)濟(jì)情況證明、父母或家人工作證明；
（五）班級(jí)審核推薦
學(xué)院（部）每個(gè)專(zhuān)業(yè)安排一位專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師，同專(zhuān)業(yè)的各班資助小組的負(fù)責(zé)人，組成專(zhuān)業(yè)資助工作小組。班級(jí)資助工作小組本著公平、公正、公開(kāi)原則審核申請(qǐng)同學(xué)的材料，認(rèn)真審核每位學(xué)生的相關(guān)資料是否按照要求加分，以及加分內(nèi)容是否證明材料，最后將結(jié)果提交班導(dǎo)師審核簽字。同時(shí)，請(qǐng)?jiān)诎嗉?jí)內(nèi)部進(jìn)行公示，在工作日公示1日，確保班級(jí)每一個(gè)同學(xué)的知情權(quán)。
（六）學(xué)院（部）審核推薦
各學(xué)院（部）成立由主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師代表組成的院級(jí)資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審核各班級(jí)結(jié)果，向全院學(xué)生公示，在工作日公示3日。公示期內(nèi)，如有異議可向?qū)W院（部）資助工作小組提出，如確有錯(cuò)漏，應(yīng)予更正，公示期結(jié)束后，應(yīng)報(bào)學(xué)生工作部審核。
（七）學(xué)校審核
學(xué)生處組織以各學(xué)院（部）負(fù)責(zé)資助工作的輔導(dǎo)員成立資助評(píng)審工作小組對(duì)推薦者進(jìn)行評(píng)審，將初評(píng)名單報(bào)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，全校在工作日公示3日，確定獲得獎(jiǎng)助學(xué)金的名單，評(píng)定結(jié)果送相關(guān)部門(mén)審核。
（八）五邑大學(xué)資助評(píng)定流程
五、學(xué)生資助工作監(jiān)督檢查辦法
為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金管理，保證資助資金安全、合理、有效使用，充分發(fā)揮資助資金的助學(xué)效能，各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)安排使用、貧困學(xué)生認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。特制定學(xué)生資助工作的三級(jí)監(jiān)督檢查機(jī)制，如下：
（一）班級(jí)監(jiān)督檢查
由相關(guān)學(xué)長(zhǎng)、班級(jí)內(nèi)同學(xué)對(duì)申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行評(píng)分，通過(guò)民主評(píng)議的申請(qǐng)者，再由班導(dǎo)師了解相關(guān)家庭情況和審核全部材料，方可獲得下一步申請(qǐng)資格。班級(jí)監(jiān)督檢查的標(biāo)準(zhǔn)是受助學(xué)生應(yīng)該堅(jiān)持艱苦樸素、勤儉節(jié)約的生活作風(fēng)，不追求奢華消費(fèi)，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，若有下列行為之一者，視情節(jié)輕重，將部分或全部追回資助資金直至取消資助資格。
1、擁有或使用高檔通訊工具；購(gòu)買(mǎi)或長(zhǎng)期租用電腦；購(gòu)買(mǎi)高檔娛樂(lè)電器；佩帶或擁有貴重金銀首飾；穿著高檔服裝等其他高消費(fèi)行為；
2、有賭博、酗酒、嗜煙、濃妝艷抹等不良習(xí)氣；
3、就餐卡消費(fèi)過(guò)高或在外大額請(qǐng)客就餐；
4、擅自在校外租房或在校內(nèi)居住四人標(biāo)準(zhǔn)間；
5、經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧，卡拉OK廳，節(jié)假日經(jīng)常外出旅游；
6、違反校規(guī)校紀(jì)收到處分；
7、不求上進(jìn)，學(xué)習(xí)不努力、態(tài)度不端正；
8、為獲取經(jīng)濟(jì)困難資助弄虛作假；
9、不認(rèn)真參加勤工助學(xué)活動(dòng)或被取消勤工助學(xué)資格。
（二）學(xué)院（部）監(jiān)督檢查
由學(xué)院（部）黨組織負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)者的全部資料，學(xué)院（部）主管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)把關(guān)，保證申請(qǐng)者的資料詳細(xì)、真實(shí)，符合申請(qǐng)條件。具體如下：
1、每學(xué)期對(duì)所屬受助學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)查。對(duì)有弄虛作假套取資助資金和其它違規(guī)行為的學(xué)生，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，提出處理意見(jiàn)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)管理部門(mén)批準(zhǔn)；
2、收集學(xué)院師生的監(jiān)督意見(jiàn)；
3、依據(jù)學(xué)生資助監(jiān)察小組的動(dòng)態(tài)監(jiān)控報(bào)告和師生監(jiān)督意見(jiàn)，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)后報(bào)學(xué)生處批準(zhǔn)并做出追回違規(guī)受助學(xué)生資助資金的處理決定，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
（三）校級(jí)監(jiān)督檢查
由學(xué)生處負(fù)責(zé)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作實(shí)施情況的監(jiān)督檢查每年六月和十二月各開(kāi)展一次，監(jiān)督檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案資料、實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)當(dāng)事人、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式進(jìn)行。學(xué)生資助工作實(shí)施情況監(jiān)督檢查的結(jié)果學(xué)校會(huì)公布，并作為被檢查學(xué)院年度工作目標(biāo)綜合考評(píng)的依據(jù)計(jì)入考評(píng)總分。除此之外，學(xué)生處學(xué)生事務(wù)管理科公布和設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)、投訴電話(huà)，長(zhǎng)期受理舉報(bào)和投訴，廣泛接受監(jiān)督。對(duì)下列違規(guī)違紀(jì)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依照法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件要公開(kāi)曝光。
1、擅自降低補(bǔ)助和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)未公開(kāi)，搞暗箱操作的；
2、有令不行、有禁不止，不認(rèn)真落實(shí)學(xué)生資助工作政策措施，搞變通、打折扣的；
3、工作不負(fù)責(zé)，推諉扯皮、玩忽職守，嚴(yán)重影響學(xué)生資助工作順利實(shí)施的；
4、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取資助資金的；
5、克扣、截留、擠占、挪用、貪污資助資金的。
在堅(jiān)決糾正學(xué)生資助工作中存在的問(wèn)題、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為的同時(shí)，還剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，責(zé)成相關(guān)院系舉一反三，認(rèn)真整改。管理制度不健全的，要責(zé)成其限期完善，管理和制度不到位、不落實(shí)的，要責(zé)成其立即改進(jìn)。
以上三級(jí)監(jiān)督檢查工作完成之后，由學(xué)生處統(tǒng)一制作一份表格（表格內(nèi)容包含申請(qǐng)學(xué)生相關(guān)情況與申請(qǐng)資金數(shù)量），將表格交至財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處根據(jù)申請(qǐng)發(fā)放資金并留底做記錄，最后審計(jì)處會(huì)審核財(cái)務(wù)處的資金發(fā)放情況。
