第一條 為鼓勵(lì)和支持地方全日制普通高等學(xué)校積極貫徹落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策,加大對(duì)高校貧困家庭學(xué)生的資助力度,促進(jìn)高等教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,財(cái)政部決定對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款專(zhuān)款實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的分配方式(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金)。
第二條 國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金堅(jiān)持客觀(guān)、公正、規(guī)范的分配原則。財(cái)政部根據(jù)對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)全日制普通高等學(xué)校開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款工作的考核情況,采用“因素法”計(jì)算分配地方獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金的數(shù)額。
第三條 國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金根據(jù)以下因素及權(quán)重進(jìn)行分配:
一是實(shí)際開(kāi)辦助學(xué)貸款學(xué)校占應(yīng)開(kāi)辦學(xué)校的比重。此項(xiàng)因素權(quán)重為0.2,側(cè)重反映各省落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策的學(xué)校面。
二是實(shí)際發(fā)放學(xué)生數(shù)占20%在校生數(shù)的比重。此項(xiàng)因素權(quán)重為0.2,側(cè)重反映各省落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策的受益學(xué)生面。
三是銀行實(shí)際發(fā)放貸款的金額。此項(xiàng)因素權(quán)重為0.4,側(cè)重反映各省國(guó)家助學(xué)貸款的實(shí)際發(fā)放規(guī)模。
四是中央對(duì)各省工作的整體評(píng)價(jià)。此項(xiàng)因素權(quán)重為0.2,主要是綜合評(píng)價(jià)各省國(guó)家助學(xué)貸款工作成績(jī)。
第四條 根據(jù)以上規(guī)定,確定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)綜合考核名次。對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款工作開(kāi)展較好的省份予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作努力且財(cái)政壓力較大的省份予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第五條 財(cái)政部將于每年11月底前,下達(dá)本年度國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算。
第六條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)獲得的國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)全部用于本地區(qū)的全日制普通高校貧困家庭學(xué)生的資助,可適當(dāng)向資助工作開(kāi)展較好的高校傾斜,但不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。各地要在次年6月底前將資金安排及使用情況上報(bào)財(cái)政部。
第七條 財(cái)政部對(duì)地方上報(bào)數(shù)據(jù)資料、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配和使用情況進(jìn)行抽查。各地不得編報(bào)虛假信息騙取中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金,不得截留、挪用中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金。否則,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,并取消享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策的資格。
第八條 計(jì)劃單列市所屬的地方高校進(jìn)入所在省統(tǒng)一核算。中央部委所屬高校不納入獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配范圍。
第九條 為體現(xiàn)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控和政策導(dǎo)向,國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配因素及權(quán)重,可根據(jù)每年工作重點(diǎn)及國(guó)家有關(guān)政策調(diào)整情況,在不同年度之間進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
第十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。